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國(guó)際氫能展獲悉,近日,北京市城市管理委員會(huì)等部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批暫行辦法》的通知。
其中明確提出:
1、加氫站建設(shè)用地應(yīng)為本市國(guó)土空間規(guī)劃確定為城鄉(xiāng)建設(shè)用地,利用已有土地開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)提供土地出讓合同、劃撥決定書、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等材料。項(xiàng)目單位依法向規(guī)劃自然資源部門提出加氫站建設(shè)用地申請(qǐng)。
2、市城市管理委會(huì)同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等部門編制市級(jí)加氫站發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)政府可結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在市級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上,研究制定各區(qū)加氫站發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)送市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委。規(guī)劃中涉及城市空間資源的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合本市相應(yīng)層級(jí)的國(guó)土空間規(guī)劃。
3、加氫站建(構(gòu))筑物改(擴(kuò))建,經(jīng)本市相關(guān)部門辦理變更和驗(yàn)收手續(xù)后即可運(yùn)營(yíng)。
原文如下:
(京管發(fā)〔2024〕3號(hào))
各有關(guān)單位:
為規(guī)范北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批,現(xiàn)將《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
特此通知。
北京市城市管理委員會(huì)
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)
北京市交通委員會(huì)
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
北京市氣象局
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
北京市應(yīng)急管理局
北京市公安局公安交通管理局
2024年7月18日
北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市氫燃料電池汽車車用加氫站(以下簡(jiǎn)稱加氫站)建設(shè)審批程序,確保氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,本著科學(xué)合理、安全規(guī)范的原則,根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建和改(擴(kuò))建加氫站的建設(shè)審批。
第三條 本辦法所稱加氫站,是指為氫燃料電池汽車儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門場(chǎng)所,包括單獨(dú)建設(shè)的加氫站和綜合能源站中的加氫部分。其中,綜合能源站是新型交通能源供應(yīng)站,是集充(換)電、加汽(柴)油、加氣和加氫等兩種或兩種以上供給服務(wù)功能為一體的綜合能源基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
第四條 城市管理部門牽頭負(fù)責(zé)本市加氫站的建設(shè)審批工作。發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、氣象等部門按照職責(zé),做好加氫站建設(shè)審批的相關(guān)工作。市城市管理委會(huì)同有關(guān)部門制定本市單獨(dú)建設(shè)的加氫站和集充(換)電、加汽(柴)油、加氣和加氫等兩種或兩種以上功能為一體的綜合能源站的安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 市城市管理委會(huì)同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等部門編制市級(jí)加氫站發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)政府可結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在市級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上,研究制定各區(qū)加氫站發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)送市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委。規(guī)劃中涉及城市空間資源的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合本市相應(yīng)層級(jí)的國(guó)土空間規(guī)劃。
第六條 加氫站新建和改(擴(kuò))建,應(yīng)當(dāng)符合本市加氫站發(fā)展規(guī)劃。已經(jīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃的加氫站建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第七條 加氫站新建和改(擴(kuò))建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156)要求,并由具有相應(yīng)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第八條 加氫站新建和改(擴(kuò))建,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收。
第九條 加氫站新建和改(擴(kuò))建,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市檔案管理規(guī)定,收集、整理項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交齊全、準(zhǔn)確的項(xiàng)目建設(shè)檔案。
對(duì)站內(nèi)設(shè)施實(shí)施更新改造的,應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后更新設(shè)施的建設(shè)檔案,并辦理建設(shè)檔案移交手續(xù)。
第三章 新建加氫站審批程序
第十條 加氫站建設(shè)用地應(yīng)為本市國(guó)土空間規(guī)劃確定為城鄉(xiāng)建設(shè)用地,利用已有土地開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)提供土地出讓合同、劃撥決定書、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等材料。項(xiàng)目單位依法向規(guī)劃自然資源部門提出加氫站建設(shè)用地申請(qǐng)。
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)按照國(guó)家土地管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以出讓形式取得。經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用,并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。
第十一條 加氫站建設(shè)需辦理的手續(xù)。
(一)項(xiàng)目可行性意見。
市城市管理委結(jié)合本市加氫站發(fā)展規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目位置、場(chǎng)地條件、服務(wù)對(duì)象等內(nèi)容提出可行性意見。
(二)項(xiàng)目開工建設(shè)前辦理下列手續(xù):
規(guī)劃自然資源部門辦理多規(guī)合一審查意見、選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可等規(guī)劃手續(xù)及消防設(shè)計(jì)審查。
發(fā)展改革部門進(jìn)行項(xiàng)目備案,對(duì)綜合能源站中除加氫部分外的設(shè)施按照對(duì)應(yīng)法規(guī)制度進(jìn)行審批管理。
以下手續(xù)可并聯(lián)辦理:
應(yīng)急部門配合城市管理部門參加安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審。
氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。
公安交管部門辦理《影響交通安全的占道施工許可證》。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法對(duì)配套房屋建筑工程辦理《建筑工程施工許可證》。
(三)項(xiàng)目開展建設(shè),竣工驗(yàn)收后辦理下列手續(xù):
規(guī)劃自然資源部門辦理相應(yīng)規(guī)劃核驗(yàn)手續(xù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法對(duì)未申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的配套房屋建筑工程辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),對(duì)申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的配套房屋建筑工程牽頭開展聯(lián)合驗(yàn)收工作,依法、依職責(zé)開展建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作,辦理《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》。
以下手續(xù)可并聯(lián)辦理:
氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理《特種設(shè)備使用登記證》和《氣瓶充裝許可證》,依法發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員證書,辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
交通部門辦理加氫站開設(shè)道口占掘路行政許可手續(xù)。
城市管理部門根據(jù)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可》(氫燃料電池汽車車用加氫站);涉及綜合能源站加氣部分的儲(chǔ)供氣裝置及管線新建、改(擴(kuò))建的,辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可》(燃?xì)馄嚰託庹?。
第十二條 綜合能源站中加氫以外部分的建設(shè)按照本市現(xiàn)行建設(shè)審批規(guī)定執(zhí)行。
第四章 改(擴(kuò))建加氫站審批程序
第十三條 改(擴(kuò))建加氫站參照新建加氫站審批程序辦理。
加氫站建(構(gòu))筑物改(擴(kuò))建,經(jīng)本市相關(guān)部門辦理變更和驗(yàn)收手續(xù)后即可運(yùn)營(yíng)。
加氫站設(shè)施、設(shè)備類(儲(chǔ)供氫裝置、壓力管道、壓縮機(jī)、加氫機(jī)等)改造,經(jīng)本市相關(guān)部門依法、依職責(zé)開展變更和驗(yàn)收工作。
第十四條 既有加油站進(jìn)行加油加氫合建需辦理的手續(xù)。
(一)本市依法取得合法用地手續(xù)的國(guó)有、集體土地上建設(shè)的既有加油站均可進(jìn)行加氫加油合建,并區(qū)分國(guó)有土地及集體土地邊界,應(yīng)滿足以下條件:
1.已經(jīng)納入加氫站發(fā)展規(guī)劃。
2.既有加油站符合規(guī)劃要求,立項(xiàng)手續(xù)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證齊全。
3.增加的加氫設(shè)備、設(shè)施按照《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156)等規(guī)范要求與加油站現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施及周邊建(構(gòu))筑物等保持合理的安全間距。
(二)有新增建(構(gòu))筑物的,辦理手續(xù)同新建加氫站。
(三)沒有新增建(構(gòu))筑物的,辦理下列手續(xù):
1.項(xiàng)目可行性意見。
市城市管理委根據(jù)本市加氫站發(fā)展規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目位置、場(chǎng)地條件、服務(wù)對(duì)象等內(nèi)容提出可行性意見。
2.項(xiàng)目開工建設(shè)前。
規(guī)劃自然資源部門無(wú)需辦理規(guī)劃許可手續(xù),但應(yīng)出具規(guī)劃意見和消防設(shè)計(jì)審查意見。其中,規(guī)劃意見應(yīng)明確該項(xiàng)目用地的規(guī)劃情況,消防設(shè)計(jì)審查意見應(yīng)明確加氫站設(shè)計(jì)方案是否符合消防設(shè)計(jì)要求。
發(fā)展改革部門對(duì)新增加氫部分進(jìn)行項(xiàng)目備案。
以下手續(xù)可并聯(lián)辦理:
應(yīng)急部門配合城市管理部門參加安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審。
氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。
3.項(xiàng)目開展建設(shè),竣工驗(yàn)收后辦理下列手續(xù):
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法、依職責(zé)開展建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
以下手續(xù)可并聯(lián)辦理:
氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》。
建設(shè)單位將《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)應(yīng)急部門備案。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理《特種設(shè)備使用登記證》和《氣瓶充裝許可證》,依法發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員證書,辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。
城市管理部門根據(jù)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可》(氫燃料電池汽車車用加氫站)。
第十五條 既有綜合能源站開展加氫建設(shè),參照本辦法第十四條執(zhí)行。
第五章 內(nèi)部加氫站建設(shè)審批程序
第十六條 內(nèi)部加氫站是指為公交、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)車輛提供加氫服務(wù),以及利用企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園(區(qū))內(nèi)部自有或租賃場(chǎng)地建設(shè),且不向社會(huì)車輛提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的加氫站。內(nèi)部加氫站無(wú)需辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
內(nèi)部加氫站如對(duì)社會(huì)車輛提供商業(yè)化加氫服務(wù)保障,按照本辦法規(guī)定的新建、改(擴(kuò))建加氫站審批程序完善相應(yīng)手續(xù)。
第十七條 無(wú)土地使用權(quán)出讓(劃撥)合同或租賃協(xié)議的土地,原則上不能進(jìn)行加氫站建設(shè)。特殊情況確需建設(shè)的,另行研究。
第六章 附 則
第十八條 本辦法具體解釋工作由市城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、氣象部門承擔(dān),自印發(fā)之日起施行。