上海國際氫能展訊，6月20日，四川達州市通川區(qū)經(jīng)信局發(fā)布《通川區(qū)推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用行動方案(2024-2027年)(征求意見稿)》，其中提出：因地制宜開展氫供能應用。

文件提出目標到2027年，形成氫能“制-儲-運-加-用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系全面發(fā)展格局。其中明確支持氫能領域企業(yè)圍繞制、儲、運，燃料電池核心材料和零部件，備用電源等氫能應用重點領域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。對中試基地或中試生產(chǎn)線，單個項目給予最高1000萬元資助;對產(chǎn)業(yè)化項目，單個項目給予最高1500萬元獎勵。

除了這一獎勵之外，還對創(chuàng)新載體建設、氫能應用場景給予財政鼓勵。其中對新采購的專用牽引車、貨物轉(zhuǎn)運車、工程機械、礦山機械等氫能裝備給予最高每臺10萬元補助;對在公共交通、應急救援等氫能裝備給予最高每臺8萬元補助。鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、公共交通、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校等場景試點氫燃料電池兩輪車推廣應用。

原文如下：

通川區(qū)推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用行動方案(2024-2027年)(征求意見稿)

氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省進一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用行動方案(2024—2027年)》，因地制宜把氫能作為全區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容，推動通川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定本方案。

一、總體目標

以躋身全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣為目標，全力打造達州市氫能發(fā)展標桿主城區(qū)，實現(xiàn)通川氫能產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。大力推動招引氫能產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)落戶通川，建設加氫站，逐步完善氫能基礎設施，推廣氫能在氫燃料電池汽車、工程機械、交通運輸、分布式發(fā)電等領域的示范應用。到2027年，形成氫能“制-儲-運-加-用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系全面發(fā)展格局。

二、主要措施

(一)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系

1、加大創(chuàng)新人才引培。加強氫能領域高層次人才和專業(yè)技術隊伍建設，拓展人才引進通道，積極引進國內(nèi)外氫能領域“高精尖缺”人才團隊。強化與川內(nèi)、周邊市(州)高等院校、市內(nèi)職業(yè)院校對接，推動川東北氫能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設，加強相關學科專業(yè)設置，培養(yǎng)專業(yè)技術人才隊伍及產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

2、加強標準體系建設。鼓勵我區(qū)企業(yè)、院校、科研院所積極參與氫能領域國際、國家、行業(yè)和團體標準制定。探索建立覆蓋發(fā)電用燃料電池電堆性能測試、環(huán)境適應性(高海拔、低溫)測試方法、分布式電站燃料電池系統(tǒng)技術規(guī)范、液態(tài)和固態(tài)儲氫系統(tǒng)檢驗檢測、加氫站泄露及檢測等領域管理標準，以標準促進技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，推動氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、支持創(chuàng)新載體建設。對我區(qū)氫能領域工業(yè)企業(yè)新獲批和認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、重點(工程)實驗室和工程(技術)中心的，除國家、省、市獎勵外，另行分別給予50萬元、30萬元、8萬元的獎勵。企業(yè)新建氫能領域院士(專家)工作站、博士后科研工作站，給予10-200萬元資助。我區(qū)氫能領域企業(yè)與高校、科研院所在我區(qū)建設氫能產(chǎn)業(yè)技術研究院，給予300萬元的啟動資金補助。

(二)打造氫能產(chǎn)業(yè)集群

1、大力推進招商引資。強化以商招商、以鏈招商、靶向招商，加快引進一批氫能領域高水平創(chuàng)新型企業(yè)、服務機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強的項目。支持民間資本在我區(qū)建設氫能領域?qū)I(yè)孵化平臺及“園中園”，培育一批專精特新企業(yè)。對招引入駐我區(qū)的世界500強、國內(nèi)500強、央企、上市公司和國內(nèi)氫能行業(yè)龍頭企業(yè)，落地并達到合同約定發(fā)展水平的，按固定資產(chǎn)投資額、產(chǎn)銷貢獻、納稅情況等給予“一企一策”的專項支持。

2、支持企業(yè)加大固定投資力度。對入駐的氫能領域企業(yè)，新建廠房、設備投資達5000萬元以上，按其不超過生產(chǎn)廠房(不含土地款及土地整理費用)實際投資額3%的標準一次性給予補助，每戶企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對入駐標準廠房的氫能企業(yè)或機構(gòu)，三年之內(nèi)升規(guī)入統(tǒng)的企業(yè)，自租賃之日起5年內(nèi)，租賃費用全額補助3年，減半補助2年，同時根據(jù)項目質(zhì)量，按不超過實際裝修費用的50%，給予不超過200萬元的一次性裝修補貼。租賃期滿后，企業(yè)可優(yōu)先按市場價續(xù)租或購買。

3、加快推動關鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)化。支持氫能領域企業(yè)圍繞制、儲、運，燃料電池核心材料和零部件，備用電源等氫能應用重點領域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。對在我區(qū)建設的中試基地或中試生產(chǎn)線，單個項目給予最高1000萬元資助;對在我區(qū)建設的產(chǎn)業(yè)化項目，單個項目給予最高1500萬元獎勵。

(三)擴大推廣應用

1、擴大氫能應用場景。支持轄區(qū)從事公共交通、城際貨運、冷鏈物流、機場專線、城市渣土轉(zhuǎn)運、工程建設、礦山開發(fā)等領域企業(yè)進一步擴大氫燃料電池汽車推廣應用。對新采購的專用牽引車、貨物轉(zhuǎn)運車、工程機械、礦山機械等氫能裝備給予最高每臺10萬元補助;對在公共交通、應急救援等氫能裝備給予最高每臺8萬元補助。鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、公共交通、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校等場景試點氫燃料電池兩輪車推廣應用。

2、推進氫工業(yè)推廣應用。拓展綠氫作為原料在冶金、建材、化工等領域的應用，綜合考慮氫能替代在技術發(fā)展、氫氣使用成本、冶金水泥等行業(yè)市場環(huán)境等因素，支持企業(yè)合理有序開展氫還原代替碳還原、綠氫替代灰氫等技術示范項目，推動冶金行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，促進可再生能源與化工行業(yè)融合。激勵企業(yè)擴大海外市場份額，鼓勵轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的氫能兩輪車、無人機等出口海外市場，按照出口數(shù)量予以適當物流補貼。

3、因地制宜開展氫供能應用。圍繞電、熱、氧多元化需求，開展一批氫能民生示范工程，推進可再生能源與氫能耦合發(fā)展，實現(xiàn)水風光就地制氫制氧、供熱發(fā)電。鼓勵在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域開展分布式氫能發(fā)電、氫能備用電源、園區(qū)風光氫儲微網(wǎng)供能、虛擬電廠示范，打造氫能零碳園區(qū)和示范小區(qū)。結(jié)合“迎峰度夏(冬)”、搶險救災等需求開展氫能應急電源、備災電源示范應用。

4、加快建設加氫基礎設施。綜合考慮資源稟賦和市場需求，堅持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動全區(qū)加氫網(wǎng)絡建設，保障氫能示范應用的用氫需求。加快出臺加氫站(含制氫加氫一體站、綜合能源站)建設運營管理辦法和審批流程。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和應用體系，在轄區(qū)內(nèi)高速公路縱橫聯(lián)通、礦山、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等應用場景豐富地區(qū)，鼓勵規(guī)劃布局改造建設一批加氫站、制氫加氫一體站和油氣電綜合能源站。

5、健全安全監(jiān)管機制。圍繞氫能“制-儲-運-加-用”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，制定氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術手段，及時預警氫能生產(chǎn)儲運裝置、場所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風險狀態(tài)，有效提升事故預防能力。加強應急能力建設，研究制定氫能突發(fā)事件處置預案、處置技戰(zhàn)術和作業(yè)規(guī)程，及時有效應對各類氫能安全風險。

三、組織保障

(一)加強組織領導。

研究建立氫能產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，組建產(chǎn)業(yè)強鏈工作專班，統(tǒng)籌各部門工作，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中跨區(qū)域、跨領域和跨部門的重大問題，加強對氫能產(chǎn)業(yè)領域重大問題研究，推進氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)級各有關部門加強組織領導，根據(jù)自身職能，細化政策措施，確保各項任務落實到位。

(二)夯實安全責任。

區(qū)級各有關部門要高度重視安全監(jiān)管工作，強化氫氣制儲運加用各環(huán)節(jié)安全風險意識，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，從源頭上防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推進涉氫企業(yè)安全風險分級管控，涉氫企業(yè)和設備的主要負責人及用戶是安全第一責任人，加強對操作人員的日常管理，強化安全培訓和不定期檢查確保生產(chǎn)運營安全。

本行動方案自印發(fā)之日起施行，有效期4年。省級、市級同類型政策不可重復享受，實施期間如國家政策等因素發(fā)生變化，我區(qū)將適時對相關條款進行調(diào)整。國家政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

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