國際氫能展獲悉，氫能產(chǎn)業(yè)獲得了國內(nèi)多年的政策關(guān)注，2022年3月發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021–2035年)》是中國首個氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，作為國家級規(guī)劃進一步明確了氫能在中國未來能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略性定位，并制定了中國氫能產(chǎn)業(yè)階段性的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，氫燃料車輛保有量約 5 萬輛，可再生能源制氫量達到10–20萬噸/年。

目前我國已基本構(gòu)建了較為完善的制氫、儲運、加注和應(yīng)用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。在制氫環(huán)節(jié)，已成為世界上最大的制氫國。2022年，氫氣年產(chǎn)量超3500萬噸，已規(guī)劃建設(shè)超300個可再生能源制氫項目，72個在建、建成的項目總產(chǎn)能超20萬噸/年，在氫能供給上具有巨大潛力。

氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢，京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)匯集全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家，蘇州、佛山、武漢、成都等地匯集多家氫能企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)，形成了領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

建議依據(jù)

當(dāng)前制約氫能發(fā)展主要有如下幾個因素：

一、示范區(qū)域的代表性和產(chǎn)業(yè)推廣助力不夠強。

目前五大示范城市群氫能示范應(yīng)用指標(biāo)完成情況一般，相關(guān)區(qū)域在氫氣資源稟賦及運營場景需求上，存在一定短板。相反，在一些擁有氫氣資源及應(yīng)用場景需求的區(qū)域，卻因為沒有相關(guān)補貼，高昂的購置費用導(dǎo)致在非示范城市群難以形成規(guī)模化的示范應(yīng)用。

二、地方性氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策尚未完全落地。

隨著國家氫能中長期發(fā)展規(guī)劃的公布，各省市及地方均陸續(xù)出臺了相關(guān)的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及扶持政策，然而縱觀全國，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及補貼政策基本尚未完全落地實行。尤其在應(yīng)用端，受制于氫氣消費與生產(chǎn)逆向分布的現(xiàn)狀，絕大多數(shù)地方的氫能應(yīng)用規(guī)劃及政策的落實也存在一定的滯后性。

三、氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂存在較大的滯后性。

氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，涉及氫氣品質(zhì)、儲運、制加氫站和安全等內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較少，導(dǎo)致在示范應(yīng)用項目推進中，相關(guān)工作缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。

具體建議

一、推動示范城市群擴容。

在已有五大示范城市群的基礎(chǔ)上，推動示范城市群擴容，加快推進第三批示范城市群申報及審批相關(guān)工作。尤其在擁有資源稟賦、運營場景以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域應(yīng)加大力度，推動國家“以獎代補”落地，從而進一步加快氫能規(guī)模化應(yīng)用的進程。

二、全力保障補貼政策落地。

在已有明確規(guī)劃及補貼政策的區(qū)域(包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范區(qū)域)，按照已有規(guī)劃與政策，全力推進氫能在各場景的應(yīng)用，并全力保障相關(guān)補貼能夠及時落地，為企業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障，減輕企業(yè)研發(fā)負擔(dān)。

三、加快氫能行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

國家層面應(yīng)圍繞整條產(chǎn)業(yè)鏈加快推動各類國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂和發(fā)布，這是許多地方談氫色變的主要原因之一。建議組織行業(yè)頭部企業(yè)的有關(guān)專家組成相應(yīng)的聯(lián)盟及標(biāo)委會，積極制定及發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以此保障氫能行業(yè)市場的健康發(fā)展，加速推動氫能行業(yè)的發(fā)展。

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