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國際氫能展訊,根據(jù)山東省交通運輸廳、山東省發(fā)改委、山東省科技廳發(fā)布的《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費的通知》,自3月1日起,山東省對高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費,試行2年。這一優(yōu)惠政策,有望為山東及周邊地區(qū)氫燃料電池汽車的市場推廣按下加速鍵,也為其他地區(qū)探索氫燃料電池汽車商業(yè)化運行模式提供重要的借鑒意義。
過去幾年,氫燃料電池汽車的示范推廣雖然在持續(xù)推進,但進展還不夠順暢,其根本原因在于沒有找到適合的商業(yè)模式,而是過度依賴政策的扶持。按照氫燃料電池汽車“以獎代補”的政策,國家的財政補貼需待車輛市場推廣達到相關(guān)要求之后才會撥付到位,這就需要企業(yè)先期墊付巨額資金。很多企業(yè)難以承受較大的經(jīng)濟壓力,因此市場推廣積極性不高。
更為關(guān)鍵的是,與燃油車、電動汽車相比,當(dāng)前氫燃料電池汽車受限于規(guī)模、技術(shù)、成本等諸多因素,對營運企業(yè)而言,使用氫燃料電池汽車在經(jīng)濟性上并不劃算。如果不是為了節(jié)能減排的硬指標(biāo),企業(yè)很少主動選擇使用氫燃料電池汽車。即使來自政府采購的城市公交等領(lǐng)域,也因缺乏市場需求而未能形成商業(yè)化運營。此外,本應(yīng)先于車輛推廣而建設(shè)的加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施,也因為投資成本高、市場加氫需求不足等問題無法大面積鋪開,無法滿足更多應(yīng)用場景需求。
中重載、中遠距離是氫燃料電池汽車的優(yōu)勢?,F(xiàn)實條件下,干線運輸被認為是氫燃料電池汽車最有可能率先實現(xiàn)商業(yè)運營的場景。業(yè)內(nèi)預(yù)測,今年49噸的氫燃料電池汽車重卡單車成本可以下探到80萬~90萬元,而同樣載重的鋰電池和燃油重卡成本分別為60萬元和40萬元左右。有研究顯示,一輛載重49噸的氫能重卡,如果整個生命周期運營都跑高速,那么高速公路通行費的成本約占車輛全生命周期費用的25%左右。免收高速公路通行費,能給車輛降低幾十萬元的費用,對運營商而言,還是有很大吸引力的。
更為關(guān)鍵的是,跑高速公路,也有助于緩解氫燃料電池汽車的加氫困擾。以山東為例,目前,山東省已經(jīng)推出以京滬、京臺高速公路(山東段)沿線、濱州-萊蕪-臨沂高速公路沿線為縱向,以青島-銀川高速公路(山東段)沿線、日照-蘭考高速公路(山東段)沿線為橫向的兩縱兩橫“氫走廊”計劃,準備在有條件的高速公路服務(wù)區(qū)及沿線建設(shè)商業(yè)化運營加氫站,到2025年建設(shè)不少于30座加氫站。其中,山東濟青高速沿線已建成3座加氫站,可以較好地滿足長途運輸車輛的加氫需求。減少了加氫的煩惱,車輛又免征高速公路通行費,使干線物流運輸成本大大降低,自然會提升企業(yè)使用氫燃料電池汽車的積極性。更多車輛跑起來了,就有望突破制約氫燃料電池汽車商業(yè)化運行的瓶頸。
一直以來,在推動新能源汽車示范推廣過程中,稅費優(yōu)惠往往是較容易落地的有效措施。如今,山東率先開啟了對氫能車輛高速公路通行費的減免試點,如果能以此為樣本,在全國更多地區(qū)進行推廣,將對我國氫燃料汽車的長途干線運輸起到積極促進作用。
為了推動氫燃料電池汽車的示范推廣,我國正在研究出臺“兩縱四橫”氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范線計劃。其中,“兩縱”貫通南北,形成北京、鄭州、武漢、廣州和北京、上海、佛山兩條南北示范線;“四橫”聯(lián)通東西,形成北京至沈陽、天津至烏海、青島至鄭州、上海至武漢四條東西示范線。通過沿著高速公路布局加氫設(shè)施,因地制宜建設(shè)輸氫管道,從而連成“氫能走廊”。氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范線計劃的提出,就是要充分利用氫燃料電池汽車干線運輸?shù)膬?yōu)勢,探索商業(yè)化運營的可行性。如果能在氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范計劃基礎(chǔ)上,推進更大范圍的免收高速公路通行費,無疑將擴大氫燃料電池汽車長途干線運輸?shù)氖袌龌虡I(yè)運行規(guī)模,使氫燃料電池汽車示范推廣向前邁進一大步。
當(dāng)前,我國氫燃料電池汽車還處于起步階段,其發(fā)展離不開政策扶持。政策這一“看不見的手”如何更好地發(fā)揮力量、激發(fā)市場活力,是氫燃料電池汽車示范推廣規(guī)模持續(xù)擴大的關(guān)鍵。此次山東省率先推出免收高速公路通行費,為氫燃料電池汽車的市場化商業(yè)運行打開了一扇窗。這也給各級管理部門提供了借鑒,要想加快推進氫燃料電池汽車的示范推廣,需進一步拓寬思路,創(chuàng)新模式,用好、用活優(yōu)惠政策,讓市場主體的活力得到充分釋放。