4月26日，氫云鏈從廣西省政府網站獲悉，廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 （2021—2025 年）和 2035 年遠景目標綱要通知發(fā)布（以下為《規(guī)劃》）。從《規(guī)劃》內容來看，未提及到燃料電池產業(yè)，而將氫能產業(yè)作為廣西省第十四個五年規(guī)劃內容。

氫云鏈結合本次規(guī)劃內容，盤點了廣西省氫能產業(yè)基本盤，推測廣西省未來以中石化、國家電投、玉柴為產業(yè)依托，研發(fā)燃料電池發(fā)動機，建設燃料電池產業(yè)園，而將氫能源應用作為清潔能源多元化、執(zhí)行“雙碳”國家戰(zhàn)略有效手段。

廣西省《規(guī)劃》中沒有提及燃料電池產業(yè)，卻兩處提及氫能源產業(yè)規(guī)劃：

一是《規(guī)劃》的十一章中的第二節(jié)中將氫能與儲能作為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)方向。

“超前布局未來產業(yè)。謀劃布局生物工程、第三代半導體、人工智能、量子信息、氫能與儲能等未來產業(yè)，積極培育“蛙跳” 產業(yè)?！?/span>

二是《規(guī)劃》的二十一章中將氫能源作為構建現(xiàn)代能源安全體系一部分。

“積極開發(fā)陸上風電和光伏發(fā)電，建設紅水河水風光一體化基地，規(guī)?；?、集約化發(fā)展海上風電，打造北部灣海上風電基地，實施沿海清潔能源工程，因地制宜發(fā)展生物質能源、開發(fā)利用地熱能，全面開展生物天然氣示范利用及推廣，積極參與南海油氣和天然氣水合物試采，探索氫能開發(fā)利用。”

從以上《規(guī)劃》內容看，廣西省氫能產業(yè)還處于起步階段。政策似乎落后于產業(yè)項目發(fā)展。那么，廣西省氫能產業(yè)發(fā)展基礎如何？

一、盤點廣西燃料電池產業(yè)發(fā)展情況

盡管廣西區(qū)政府未曾出臺明確的氫燃料電池產業(yè)政策規(guī)劃布局，在多項政策上提及發(fā)展燃料電池汽車產業(yè)。

最早在2010年的《廣西節(jié)能產業(yè)與環(huán)保產業(yè)振興規(guī)劃》中就曾提出研發(fā)生產燃料電池汽車。

在2015年《關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》中，廣西區(qū)政府曾提出，2016年推廣應用燃料電池汽車20輛，2017年推廣應用燃料電池汽車50輛。

在2017年發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)新能源汽車產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提及發(fā)展包括燃料電池汽車在內的新能源汽車。

可以看出，廣西的燃料電池汽車規(guī)劃在全國范圍內都可以說是最早的一批，但由于汽車產業(yè)基礎問題，實施效果一般。而廣西最引人注目的燃料電池扶持政策是2018年底發(fā)布的《關于調整完善南寧市新能源汽車地方財政補貼政策的通知》。通知明確，除燃料電池汽車外的新能源汽車按照國家補助的30%給予地方補助，燃料電池汽車按國家補助的80%給予地方補助。自治區(qū)和南寧市地方補助政策疊加后，南寧市除燃料電池汽車外的新能源汽車獲得地方補助是國家標準的50%，燃料電池汽車獲得地方補助是國家標準的100%！這在全國范圍內也是最高的一檔。

目前廣西本土的燃料電池產業(yè)發(fā)展依托于有良好工業(yè)基礎的柳州與玉林。2018年8月發(fā)布的《廣西先進裝備制造城(玉林)五年行動計劃(2018-2022年)》中，提出以玉柴為依托，研發(fā)燃料電池發(fā)動機，建設燃料電池產業(yè)園。

2018年12月發(fā)布的《廣西智能制造產業(yè)園（柳州）產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出加強燃料電池系統(tǒng)技術的發(fā)展。

2019年5月發(fā)布的《2019年新能源汽車標準化工作要點》中，強調燃料電池電動汽車安全標準的技術審查，加快車載氫系統(tǒng)等標準的制修訂，開展燃料電池電動汽車碰撞后安全標準的預研工作。

2020年2月發(fā)布的《廣西新型動力電池產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展方案》政策解讀》，提到在燃料電池汽車方面，重點突破燃料電池系統(tǒng)、整車、車載甲醇重整制氫裝置、車載氫系統(tǒng)安全性關鍵技術研究、多能源動力系統(tǒng)的整車控制與能量管理策略等。

2020年10月發(fā)布的《2020年工業(yè)穩(wěn)增長政策匯編》，廣西擬引進零部件包含氫燃料電池（系統(tǒng)）；培育未來新興優(yōu)勢產業(yè)鏈中強調商用車重點發(fā)展純電動客車、燃料電池貨車。

可以看出，2020年以前廣西省政策有傾向發(fā)展燃料電池汽車產業(yè)意圖，但沒有體系化、規(guī)模化發(fā)展，屬于探索階段。此外廣西還有燃料電池概念上市公司--八菱科技，2017年公開消息顯示八菱科技有配套氫燃料電池汽車的商業(yè)化技術產品儲備，但近年鮮有項目落地消息披露。

二、盤點廣西燃料電池產業(yè)落地項目情況

圖片來源：氫云鏈數據庫

圖1 中國石化柳州博園加油加氫站現(xiàn)場

最后，從《規(guī)劃》內容看，廣西省計劃對接廣東大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展，而廣東是國內發(fā)展氫能產業(yè)高地。此外，目前新加坡、泰國等東盟國家，都有意生產和使用氫燃料電池的電動大巴，東盟已成為電動車產業(yè)的一個大市場?！伴_放水平大幅提升，形 成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，成為面向東盟的國際大通道”對此，廣西發(fā)展氫能源產業(yè)和面向東盟國家的電動汽車產業(yè)構想有現(xiàn)實意義，并且如果在靠近東盟的地方建立電動車生產，廣西占盡天時地利。