國際氫燃料展獲悉，根據(jù)山東省交通運(yùn)輸廳、山東省發(fā)改委、山東省科技廳發(fā)布的《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費(fèi)的通知》，自3月1日起，山東省對高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費(fèi)，試行2年。這一優(yōu)惠政策，有望為山東及周邊地區(qū)氫燃料電池汽車的市場推廣按下加速鍵，也為其他地區(qū)探索氫燃料電池汽車商業(yè)化運(yùn)行模式提供重要的借鑒意義。

過去幾年，氫燃料電池汽車的示范推廣雖然在持續(xù)推進(jìn)，但進(jìn)展還不夠順暢，其根本原因在于沒有找到適合的商業(yè)模式，而是過度依賴政策的扶持。按照氫燃料電池汽車“以獎代補(bǔ)”的政策，國家的財(cái)政補(bǔ)貼需待車輛市場推廣達(dá)到相關(guān)要求之后才會撥付到位，這就需要企業(yè)先期墊付巨額資金。很多企業(yè)難以承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力，因此市場推廣積極性不高。

更為關(guān)鍵的是，與燃油車、電動汽車相比，當(dāng)前氫燃料電池汽車受限于規(guī)模、技術(shù)、成本等諸多因素，對營運(yùn)企業(yè)而言，使用氫燃料電池汽車在經(jīng)濟(jì)性上并不劃算。如果不是為了節(jié)能減排的硬指標(biāo)，企業(yè)很少主動選擇使用氫燃料電池汽車。即使來自政府采購的城市公交等領(lǐng)域，也因缺乏市場需求而未能形成商業(yè)化運(yùn)營。此外，本應(yīng)先于車輛推廣而建設(shè)的加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，也因?yàn)橥顿Y成本高、市場加氫需求不足等問題無法大面積鋪開，無法滿足更多應(yīng)用場景需求。

中重載、中遠(yuǎn)距離是氫燃料電池汽車的優(yōu)勢。現(xiàn)實(shí)條件下，干線運(yùn)輸被認(rèn)為是氫燃料電池汽車最有可能率先實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營的場景。業(yè)內(nèi)預(yù)測，今年49噸的氫燃料電池汽車重卡單車成本可以下探到80萬～90萬元，而同樣載重的鋰電池和燃油重卡成本分別為60萬元和40萬元左右。有研究顯示，一輛載重49噸的氫能重卡，如果整個生命周期運(yùn)營都跑高速，那么高速公路通行費(fèi)的成本約占車輛全生命周期費(fèi)用的25%左右。免收高速公路通行費(fèi)，能給車輛降低幾十萬元的費(fèi)用，對運(yùn)營商而言，還是有很大吸引力的。

更為關(guān)鍵的是，跑高速公路，也有助于緩解氫燃料電池汽車的加氫困擾。以山東為例，目前，山東省已經(jīng)推出以京滬、京臺高速公路(山東段)沿線、濱州-萊蕪-臨沂高速公路沿線為縱向，以青島-銀川高速公路(山東段)沿線、日照-蘭考高速公路(山東段)沿線為橫向的兩縱兩橫“氫走廊”計(jì)劃，準(zhǔn)備在有條件的高速公路服務(wù)區(qū)及沿線建設(shè)商業(yè)化運(yùn)營加氫站，到2025年建設(shè)不少于30座加氫站。其中，山東濟(jì)青高速沿線已建成3座加氫站，可以較好地滿足長途運(yùn)輸車輛的加氫需求。減少了加氫的煩惱，車輛又免征高速公路通行費(fèi)，使干線物流運(yùn)輸成本大大降低，自然會提升企業(yè)使用氫燃料電池汽車的積極性。更多車輛跑起來了，就有望突破制約氫燃料電池汽車商業(yè)化運(yùn)行的瓶頸。

一直以來，在推動新能源汽車示范推廣過程中，稅費(fèi)優(yōu)惠往往是較容易落地的有效措施。如今，山東率先開啟了對氫能車輛高速公路通行費(fèi)的減免試點(diǎn)，如果能以此為樣本，在全國更多地區(qū)進(jìn)行推廣，將對我國氫燃料汽車的長途干線運(yùn)輸起到積極促進(jìn)作用。

為了推動氫燃料電池汽車的示范推廣，我國正在研究出臺“兩縱四橫”氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范線計(jì)劃。其中，“兩縱”貫通南北，形成北京、鄭州、武漢、廣州和北京、上海、佛山兩條南北示范線;“四橫”聯(lián)通東西，形成北京至沈陽、天津至烏海、青島至鄭州、上海至武漢四條東西示范線。通過沿著高速公路布局加氫設(shè)施，因地制宜建設(shè)輸氫管道，從而連成“氫能走廊”。氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范線計(jì)劃的提出，就是要充分利用氫燃料電池汽車干線運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，探索商業(yè)化運(yùn)營的可行性。如果能在氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范計(jì)劃基礎(chǔ)上，推進(jìn)更大范圍的免收高速公路通行費(fèi)，無疑將擴(kuò)大氫燃料電池汽車長途干線運(yùn)輸?shù)氖袌龌虡I(yè)運(yùn)行規(guī)模，使氫燃料電池汽車示范推廣向前邁進(jìn)一大步。

當(dāng)前，我國氫燃料電池汽車還處于起步階段，其發(fā)展離不開政策扶持。政策這一“看不見的手”如何更好地發(fā)揮力量、激發(fā)市場活力，是氫燃料電池汽車示范推廣規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的關(guān)鍵。此次山東省率先推出免收高速公路通行費(fèi)，為氫燃料電池汽車的市場化商業(yè)運(yùn)行打開了一扇窗。這也給各級管理部門提供了借鑒，要想加快推進(jìn)氫燃料電池汽車的示范推廣，需進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新模式，用好、用活優(yōu)惠政策，讓市場主體的活力得到充分釋放。

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