1月21日，北京市第十六屆人民代表大會第二次會議舉行。北京市人大代表、可持續(xù)交通創(chuàng)新中心國家高端智庫研究員張夕勇提交書面建議，關(guān)注重點包括“推進(jìn)京津冀氫能城市群建設(shè)”、“推進(jìn)京津冀地區(qū)芯片產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”等。

張夕勇指出，氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應(yīng)用場景豐富等多項優(yōu)點，被認(rèn)為是清潔多能的二次能源載體，是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想媒介，是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的重要選擇，成為全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。

他建議，依托京津冀城市群較好的氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強京津冀城市群協(xié)同，充分發(fā)揮氫燃料電池商用車清潔、高效、續(xù)駛里程長等優(yōu)勢，加快氫燃料電池商用車從城市內(nèi)向城市群推廣，促進(jìn)氫燃料電池商用車替換傳統(tǒng)商用車，實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用和區(qū)域內(nèi)商用車碳減排。

在提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率方面，張夕勇建議，成立京津冀地區(qū)面向車規(guī)級的國產(chǎn)化芯片的全鏈條產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

京津冀城市群氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)交通領(lǐng)域深度脫碳的重要路徑

數(shù)據(jù)顯示，我國商用車保有量僅占汽車保有量的12%左右，卻占道路交通碳排放的56%，推動商用車碳減排至關(guān)重要。截至2023年6月，京津冀商用車保有量359.0萬輛，從排放結(jié)構(gòu)來看，高排放車輛占比仍較高，國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的商用車保有量19.9萬輛，占比5.5%;國四及以上的商用車保有量339.1萬輛，占比94.5%。目前，京津冀新能源商用車保有量約14萬輛，新能源滲透率僅3.9%。京津冀區(qū)域商用車實現(xiàn)清潔化、低碳化形勢嚴(yán)峻。

氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應(yīng)用場景豐富等多項優(yōu)點，被認(rèn)為是清潔多能的二次能源載體，是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想媒介，是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的重要選擇，成為全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。

“京津冀城市群是國內(nèi)最早開展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和示范應(yīng)用的地區(qū)之一，經(jīng)過二十余年的產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初具雛形。在研發(fā)實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、應(yīng)用場景打造、示范推廣方面具備明顯優(yōu)勢，能夠有力支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！睆埾τ卤硎荆┙蚣匠鞘腥簹淠墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是貫徹和落實國家重要戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn)，同時也是推動京津冀城市群協(xié)同縱深發(fā)展，實現(xiàn)交通領(lǐng)域深度脫碳的重要路徑和推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求。

他建議，要充分利用京津冀城市群的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢，在政策、氫能保障、氫氣加注、車輛場景應(yīng)用、液氫產(chǎn)業(yè)等方面協(xié)同發(fā)展，推動京津冀城市群商用車的規(guī)?；茝V，2025年實現(xiàn)累計推廣2萬輛，建成加氫站180座，實現(xiàn)年減碳約130萬噸，2030年實現(xiàn)氫燃料電池商用車?yán)塾嬐茝V15萬輛，累計建成加氫站1000座，實現(xiàn)年減碳約1000萬噸，將京津冀城市群打造成全國的氫能示范先行區(qū)。

此外，張夕勇指出，現(xiàn)在還沒有針對氫燃料電池車輛的碳交易機制，建議建立氫燃料電池碳交易機制，彌補車輛購置成本、使用成本較高的問題。

建議成立京津冀地區(qū)面向車規(guī)級的國產(chǎn)化芯片的全鏈條產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

隨著新能源汽車、智能汽車、自動駕駛等新興技術(shù)已成為各國爭相發(fā)展的重點。芯片作為汽車行業(yè)的核心零部件，其國產(chǎn)化應(yīng)用對于我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。據(jù)行業(yè)專家預(yù)測，到智能電動汽車時代，每輛汽車需要的芯片數(shù)量將超過1000顆，而在高級別自動駕駛階段，將超過3000顆。預(yù)計到2030年，中國汽車芯片市場規(guī)模將達(dá)到300億美元(約合2186億元人民幣)，年需求量將達(dá)到1000至1200億顆。

北京市政府相關(guān)部門將芯片國產(chǎn)化作為核心扶持產(chǎn)業(yè)，通過不斷持續(xù)的政策、資金、人才等一系列的支持，全力打造覆蓋設(shè)計、制造、應(yīng)用端的良好融合和關(guān)鍵卡脖子技術(shù)的攻關(guān)。各車企以及社會化資本投資等也都加大力量持續(xù)發(fā)力。京津冀地區(qū)無論從設(shè)計、制造，還是整車應(yīng)用，都存在較為完善的產(chǎn)業(yè)布局和核心能力。

“北京以及京津冀區(qū)域的國產(chǎn)自主芯片在政府大力的支持和引導(dǎo)下，有了快速的進(jìn)步和發(fā)展，也在短期內(nèi)引進(jìn)、建立了眾多的研究、設(shè)計、測試驗證及制造型企業(yè)。但在高端芯片的設(shè)計、制造、封測等環(huán)節(jié)仍有很多的提升和發(fā)展空間。京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈仍存在不完整、譜系不全、產(chǎn)量占比小等問題。”張夕勇稱。

張夕勇表示，確保新能源汽車關(guān)鍵零部件的供應(yīng)鏈良好發(fā)展，快速推動汽車國產(chǎn)化芯片自給率是首要的戰(zhàn)略步驟，為充分發(fā)揮北京在京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展中的核心關(guān)鍵作用，建議從設(shè)計、驗證測試、制造及上車四個關(guān)鍵領(lǐng)域，分別設(shè)立“小鏈長”，充分發(fā)揮“小鏈長”在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢，拉通需求、開發(fā)、制造到應(yīng)用的鏈路，深入研究攻克技術(shù)難題，實現(xiàn)京津冀地區(qū)的“芯”產(chǎn)業(yè)全面規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化升級。

同時利用北京的優(yōu)質(zhì)資源，搭建我國具備行業(yè)公信力的車規(guī)級芯片測試與認(rèn)證機構(gòu)，形成標(biāo)準(zhǔn)與測試認(rèn)證的落地閉環(huán)，為國產(chǎn)芯片公司提供客觀權(quán)威的認(rèn)證證書，為車企提供決策支撐。

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