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行業(yè)新聞

無(wú)錫市促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策發(fā)布!2025年燃料電池車比例不低于20%!

發(fā)布時(shí)間:2023-12-29 11:54:32  
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12月22日,無(wú)錫市政府發(fā)布《無(wú)錫市促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,表明無(wú)錫市已經(jīng)統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度。文件表明,重點(diǎn)支持的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能、核能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域。

對(duì)氫能的扶持政策包括:

強(qiáng)化公共領(lǐng)域新能源汽車推廣和氫燃料車船示范應(yīng)用:

1、加大新能源汽車政府采購(gòu)力度,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位新增及更新車輛中新能源乘用車比例原則上不低于50%,燃料電池汽車使用量比例應(yīng)逐年遞增,到2025年應(yīng)不低于20%。

2、城市建成區(qū)新增和更新的公交車輛100%采用新能源車型。

3、鼓勵(lì)出租汽車使用新能源車型,新增及更新車輛中新能源或清潔能源車型比例原則上不低于30%。

4、不斷提高環(huán)衛(wèi)車、建筑垃圾運(yùn)輸車等車輛中新能源車的占比,新采購(gòu)的輕型環(huán)衛(wèi)車中新能源車型比例不低于80%;鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目帶頭使用新能源建筑垃圾運(yùn)輸車,燃料電池汽車占渣土運(yùn)輸車總量比例相應(yīng)逐年遞增。

5、除限行橋梁、隧道以外,車長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸的燃料電池廂式貨車在市區(qū)行駛不受現(xiàn)行貨車限行路段、限行時(shí)段的限制。

6、綜合運(yùn)用政策措施推進(jìn)船舶清潔化更新改造,鼓勵(lì)船舶海工裝備企業(yè)參與氫能船舶示范應(yīng)用。

7、對(duì)示范應(yīng)用的氫燃料電池汽車和船舶按照最高不超過(guò)50%的單車(船)購(gòu)置改造費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。

對(duì)加氫站布局和建設(shè)的扶持政策包括:

1、按照適度超前原則,編制加氫站建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)加氫站建設(shè)。

2、建立加氫站建設(shè)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”,加氫站項(xiàng)目建設(shè)參照天然氣加氣站項(xiàng)目辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證等相關(guān)手續(xù)。

3、鼓勵(lì)現(xiàn)有加油(氣)站改建、擴(kuò)建加氫設(shè)施,并在內(nèi)循環(huán)車輛場(chǎng)所試點(diǎn)建設(shè)加氫站;對(duì)納入各地加氫站布局規(guī)劃、獨(dú)立占地的加氫站(含氫能船舶加氫站),優(yōu)先安排項(xiàng)目用地指標(biāo)。

4、對(duì)現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴(kuò))建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物,原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的,按自然資源規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)文件執(zhí)行。

5、支持國(guó)有資本(集體資本)、混合所有制資本或社會(huì)資本參與加氫站建設(shè),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的加氫站,給予一定補(bǔ)貼。

6、對(duì)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的加氫站按照年度氫氣實(shí)際銷售量,給予加氫站運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)助。

7、對(duì)從事車用氫氣高效運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按氫氣運(yùn)輸車輛購(gòu)置費(fèi)給予適當(dāng)支持。

支持氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用:支持氫能多元化領(lǐng)域示范應(yīng)用,推動(dòng)氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展,對(duì)于市屬企業(yè)投資建設(shè)的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)等氫能示范項(xiàng)目,給予一次性投資補(bǔ)助。

在安全管理方面,針對(duì)新能源領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式:對(duì)于租用廠房載體開展涉氫項(xiàng)目(制氫項(xiàng)目除外)改造的,允許以租用者為主體開展安評(píng)。

持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù):改革新能源項(xiàng)目行政審批機(jī)制,優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批要件,安排專員對(duì)重點(diǎn)新能源項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)協(xié)調(diào)對(duì)接。探索在非化工園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)制氫、制儲(chǔ)加一體化加氫站及非固定式加氫站建設(shè)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,助力新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。

在新技術(shù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)具備世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺(tái)(套)重大裝備的開發(fā)應(yīng)用:對(duì)新認(rèn)定的新能源領(lǐng)域江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目,按不超過(guò)產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)最高100萬(wàn)元。經(jīng)認(rèn)定的新能源企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購(gòu)清單。政府投資項(xiàng)目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品。

文件提出,本政策適用于無(wú)錫市區(qū),江陰、宜興可參照?qǐng)?zhí)行。本政策由市政府負(fù)責(zé)解釋,由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局承擔(dān)具體解釋工作。政策意見中推廣新能源示范應(yīng)用項(xiàng)目所涉及資金實(shí)行市區(qū)共擔(dān);同一支持事項(xiàng),按照“就高不重復(fù)”的原則支持。

本政策自發(fā)文之日起施行,有效期至2025年12月31日。

無(wú)錫市促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策發(fā)布!2025年燃料電池車比例不低于20%!(圖1)

原文如下:

無(wú)錫市促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新能源產(chǎn)業(yè)集群,助力扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作,促進(jìn)無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,支撐我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高水平建設(shè),特制定以下政策意見。

一、重點(diǎn)支持方向

本政策統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)支持的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能、核能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域。適用于已登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,從事新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。

二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

1.支持核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)、科研院所在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新,對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、院士工作站,根據(jù)《中共無(wú)錫市委無(wú)錫市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見〉的通知》(錫委發(fā)〔2022〕86號(hào))規(guī)定,按照“一事一議”、建設(shè)補(bǔ)助、研發(fā)資助、運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝制定相關(guān)清單,開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān),努力形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、“揭榜掛帥”等項(xiàng)目遴選形式,大力支持重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目,給予最高500萬(wàn)元資助。特別重大的項(xiàng)目可適當(dāng)上浮至1000萬(wàn)元,核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目資金向新能源相關(guān)領(lǐng)域傾斜?!藏?zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

2.支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)新能源骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)。全力支持創(chuàng)建國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái),按照“一事一議”方式予以支持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)新能源技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,分別給予最高5000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)新能源工程研究中心,按照“一事一議”方式予以支持。市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類新能源創(chuàng)新平臺(tái)能力建設(shè)項(xiàng)目擇優(yōu)支持?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

3.支持新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)線迭代升級(jí)。進(jìn)一步提升新能源企業(yè)的工藝水平,跟蹤國(guó)際制造工藝技術(shù)演進(jìn)方向與路線,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)施智能化更新和改造,推動(dòng)工藝創(chuàng)新、裝備升級(jí)和業(yè)務(wù)流程再造,對(duì)技術(shù)和設(shè)備投資額300萬(wàn)元以上的智能制造示范項(xiàng)目,按不超過(guò)其技術(shù)和設(shè)備投資額的10%擇優(yōu)給予補(bǔ)助,最高1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)新能源企業(yè)改造升級(jí)原有產(chǎn)線,對(duì)列入市重點(diǎn)工業(yè)投資計(jì)劃和“千企技改”計(jì)劃且上年度技術(shù)和設(shè)備投資1000萬(wàn)元(或等值美元)及以上的工業(yè)投資項(xiàng)目,按照1000萬(wàn)元(含)—3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元(含)—1億元、1億元(含)以上三個(gè)檔次,參考其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),分別給予不超過(guò)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額5%、6%、7%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高1000萬(wàn)元,同一項(xiàng)目最多連續(xù)支持3年。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)

4.支持重大項(xiàng)目招引和建設(shè)。鼓勵(lì)各地區(qū)加大新能源領(lǐng)域項(xiàng)目招商引資力度,根據(jù)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金“撥改轉(zhuǎn)”管理暫行辦法規(guī)定,對(duì)符合條件的新能源領(lǐng)域制造業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,經(jīng)市級(jí)考核后采用“撥改轉(zhuǎn)”進(jìn)行考核獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于本土企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈再投資項(xiàng)目、行業(yè)頭部企業(yè)來(lái)錫投資項(xiàng)目以及層次較高處于行業(yè)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)新能源項(xiàng)目,采取“一事一議”方式予以支持?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市行政審批局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

5.支持新能源市場(chǎng)主體發(fā)展。鼓勵(lì)新能源重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大投資、做大做優(yōu)做強(qiáng),成長(zhǎng)為新能源“鏈主”企業(yè),市區(qū)兩級(jí)針對(duì)性制定新能源企業(yè)“白名單”,實(shí)施“一企一策”,予以扶持。推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)。對(duì)新能源領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育、“500強(qiáng)”企業(yè)培育等,鼓勵(lì)各地區(qū)加大支持力度,市級(jí)通過(guò)轉(zhuǎn)移支付予以支持。對(duì)符合條件的新能源中小微企業(yè),鼓勵(lì)合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)無(wú)錫市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法予以融資支持。對(duì)新能源企業(yè)首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”的企業(yè)、產(chǎn)品的,分別給予最高80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新能源企業(yè)首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)的,分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《市政府進(jìn)一步促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(錫政發(fā)〔2023〕13號(hào)),支持新能源領(lǐng)域無(wú)錫上市公司聚焦主業(yè)、規(guī)范治理、做優(yōu)做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!藏?zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,市地方金融監(jiān)管局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

6.支持新能源總部發(fā)展。鼓勵(lì)新能源在錫企業(yè)總部化發(fā)展,集聚產(chǎn)業(yè)資源,對(duì)經(jīng)市認(rèn)定的總部企業(yè),自首次認(rèn)定年度起,參考其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn),連續(xù)3年分檔給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年最高2000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)按體制分擔(dān)。對(duì)在我市新注冊(cè)設(shè)立或新引進(jìn)且經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè),按照核算年度實(shí)收注冊(cè)資本給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)收注冊(cè)資本1000萬(wàn)元(含)至1億元的,按不超過(guò)實(shí)收注冊(cè)資本1%的標(biāo)準(zhǔn)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收注冊(cè)資本1億元(含)至5億元的,按不超過(guò)實(shí)收注冊(cè)資本2%的標(biāo)準(zhǔn)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收注冊(cè)資本5億元及以上的,按不超過(guò)實(shí)收注冊(cè)資本3%的標(biāo)準(zhǔn)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高6000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)按體制分擔(dān)?!藏?zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

7.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)一批新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。統(tǒng)籌安排新增和存量用地資源,優(yōu)先滿足新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理用地需求。鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大基金來(lái)錫投資建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園,按“一事一議”給予綜合支持。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)一批新能源細(xì)分領(lǐng)域特色園區(qū),在立項(xiàng)、注冊(cè)、審批環(huán)節(jié)開通綠色通道,創(chuàng)新特色園區(qū)運(yùn)營(yíng)方式。支持各地區(qū)加大對(duì)特色園區(qū)建設(shè)的投入,市相關(guān)部門在企業(yè)招引、項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)特色園區(qū)予以傾斜。對(duì)于獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的新能源特色園區(qū),市級(jí)通過(guò)“撥改轉(zhuǎn)”方式給予適當(dāng)支持。對(duì)特色園區(qū)內(nèi)社會(huì)資本投資的廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等園區(qū)改造項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)投入情況,擇優(yōu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),最高500萬(wàn)元,園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)以“撥改轉(zhuǎn)”方式下達(dá)。加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)用房的支持力度,屬地政府對(duì)新能源企業(yè)入駐其投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,給予房租減免?!藏?zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市商務(wù)局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

8.支持高端人才引育。對(duì)符合條件的在錫工作境外(含港澳臺(tái))新能源高端人才和緊缺人才,按照“太湖人才計(jì)劃”政策給予支持。其他新能源高端和緊缺人才,鼓勵(lì)各地區(qū)參照相關(guān)政策給予支持。對(duì)新引進(jìn)的高層次人才,按照“太湖人才計(jì)劃”政策給予購(gòu)買首套房購(gòu)房補(bǔ)貼,為其子女就近提供優(yōu)質(zhì)公辦教育資源?!藏?zé)任單位:市委組織部(人才辦)、市人力資源社會(huì)保障局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

三、推廣新能源示范應(yīng)用

9.加快公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用。提升全市公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用水平和示范表率功能。到2025年,公共機(jī)構(gòu)既有建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%、新建建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到100%。按照《市政府辦公室關(guān)于大力推進(jìn)全市光伏發(fā)電規(guī)?;_發(fā)應(yīng)用的實(shí)施意見》(錫政辦發(fā)〔2022〕83號(hào))規(guī)定,“十四五”期間,對(duì)于完成新增并網(wǎng)目標(biāo),安排光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金并落實(shí)補(bǔ)貼的地區(qū),市級(jí)自2022年起分年度給予補(bǔ)助。對(duì)納入全國(guó)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)的地區(qū),按其年度實(shí)際發(fā)放光伏發(fā)電專項(xiàng)補(bǔ)貼總額的30%進(jìn)行補(bǔ)助;其他地區(qū)最高按照15%進(jìn)行補(bǔ)助;對(duì)于建成國(guó)家整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)示范的地區(qū)視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)社會(huì)資本投資建成并網(wǎng)的公共機(jī)構(gòu)光伏項(xiàng)目,按最高0.3元/瓦標(biāo)準(zhǔn)給予投資主體建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),最高300萬(wàn)元?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)管理局、無(wú)錫供電公司,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

10.強(qiáng)化公共領(lǐng)域新能源汽車推廣和氫燃料車船示范應(yīng)用。加大新能源汽車政府采購(gòu)力度,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位新增及更新車輛中新能源乘用車比例原則上不低于50%,燃料電池汽車使用量比例應(yīng)逐年遞增,到2025年應(yīng)不低于20%。城市建成區(qū)新增和更新的公交車輛100%采用新能源車型。鼓勵(lì)出租汽車使用新能源車型,新增及更新車輛中新能源或清潔能源車型比例原則上不低于30%。不斷提高環(huán)衛(wèi)車、建筑垃圾運(yùn)輸車等車輛中新能源車的占比,新采購(gòu)的輕型環(huán)衛(wèi)車中新能源車型比例不低于80%;鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目帶頭使用新能源建筑垃圾運(yùn)輸車,燃料電池汽車占渣土運(yùn)輸車總量比例相應(yīng)逐年遞增。除限行橋梁、隧道以外,車長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸的燃料電池廂式貨車在市區(qū)行駛不受現(xiàn)行貨車限行路段、限行時(shí)段的限制。綜合運(yùn)用政策措施推進(jìn)船舶清潔化更新改造,鼓勵(lì)船舶海工裝備企業(yè)參與氫能船舶示范應(yīng)用。對(duì)示范應(yīng)用的氫燃料電池汽車和船舶按照最高不超過(guò)50%的單車(船)購(gòu)置改造費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市國(guó)資委、市交通集團(tuán)等,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

11.推進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。支持長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)和裝備示范應(yīng)用。充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能作用,鼓勵(lì)光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目按一定比例配套4小時(shí)以上儲(chǔ)能裝置。在配電側(cè)領(lǐng)域,在電動(dòng)汽車集中充電站中規(guī)劃配套長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能裝置,支持企業(yè)建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)電動(dòng)汽車充電站長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。支持光伏等新能源與儲(chǔ)能設(shè)施融合發(fā)展,對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)裝機(jī)容量1兆瓦及以上的新型儲(chǔ)能電站,自并網(wǎng)投運(yùn)次月起按放電量給予投資主體不超過(guò)0.3元/千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2年,累計(jì)最高500萬(wàn)元?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局、市行政審批局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

12.鼓勵(lì)加氫站布局和建設(shè)。全面落實(shí)無(wú)錫市氫能企業(yè)安全管理暫行規(guī)定,按照適度超前原則,編制加氫站建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)加氫站建設(shè)。建立加氫站建設(shè)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”,加氫站項(xiàng)目建設(shè)參照天然氣加氣站項(xiàng)目辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證等相關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有加油(氣)站改建、擴(kuò)建加氫設(shè)施,并在內(nèi)循環(huán)車輛場(chǎng)所試點(diǎn)建設(shè)加氫站;對(duì)納入各地加氫站布局規(guī)劃、獨(dú)立占地的加氫站(含氫能船舶加氫站),優(yōu)先安排項(xiàng)目用地指標(biāo)。對(duì)現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴(kuò))建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物,原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的,按自然資源規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)文件執(zhí)行。支持國(guó)有資本(集體資本)、混合所有制資本或社會(huì)資本參與加氫站建設(shè),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的加氫站,給予一定補(bǔ)貼。對(duì)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的加氫站按照年度氫氣實(shí)際銷售量,給予加氫站運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)助。對(duì)從事車用氫氣高效運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按氫氣運(yùn)輸車輛購(gòu)置費(fèi)給予適當(dāng)支持?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市應(yīng)急局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

13.支持氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用。支持氫能多元化領(lǐng)域示范應(yīng)用,推動(dòng)氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展,對(duì)于我市企業(yè)投資建設(shè)的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)等氫能示范項(xiàng)目,給予一次性投資補(bǔ)助?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局、市行政審批局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

四、深化“放管服”改革

14.優(yōu)化用能管理。按照國(guó)家、省有關(guān)部署,調(diào)整可再生能源電力消費(fèi)在能源消費(fèi)總量中的核算方式,明確新增可再生能源消費(fèi)總量不納入地區(qū)能源消費(fèi)總量考核。對(duì)推廣分布式光伏較好的地區(qū)在年度能源消費(fèi)總量上給予適當(dāng)傾斜。對(duì)利用工業(yè)和商業(yè)屋頂建設(shè)分布式光伏的企業(yè),依據(jù)企業(yè)年度能源“雙控”目標(biāo),在執(zhí)行電力負(fù)荷管理時(shí),降低一級(jí)管理等級(jí),優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的電力增容需求。工商業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量計(jì)入企業(yè)節(jié)能量,在年度節(jié)能目標(biāo)考核中予以扣減,并在評(píng)選“綠色企業(yè)”時(shí)給予支持?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、無(wú)錫供電公司,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

15.促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)等消費(fèi)綠色電力,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,逐步提升綠色電力消費(fèi)比例。發(fā)揮“無(wú)錫-青海海東市”東西部對(duì)口支援、“無(wú)錫-連云港”南北合作的優(yōu)勢(shì),搭建合作平臺(tái),積極引進(jìn)綠電資源,為無(wú)錫企業(yè)綠色電力消費(fèi)需求提供強(qiáng)有力支撐?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、無(wú)錫供電公司,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

16.強(qiáng)化資源要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,對(duì)列入重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目給予重點(diǎn)服務(wù),依法依規(guī)強(qiáng)化財(cái)政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和程序,及時(shí)高效辦理各項(xiàng)審批手續(xù),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),全力拓展存量挖潛空間,通過(guò)開展精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和污染治理等,多渠道挖掘減排潛力,為新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目騰退出盡可能多的污染物排放總量指標(biāo)。積極向上爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境容量指標(biāo),對(duì)主要污染物排放總量指標(biāo)較大的省市重大新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,納入排污總量指標(biāo)重點(diǎn)保障范圍,通過(guò)市(縣)、區(qū)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)重大項(xiàng)目落地?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

17.完善安全監(jiān)管體系。推動(dòng)健全新能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,圍繞項(xiàng)目準(zhǔn)入、生產(chǎn)與質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)咨詢、施工驗(yàn)收、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行維護(hù)、退役管理、應(yīng)急管理與事故處置等上下游各環(huán)節(jié),明確安全責(zé)任主體,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),形成邊界清晰、協(xié)同一體的新能源安全生產(chǎn)監(jiān)管職能體系。針對(duì)新能源領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。對(duì)于租用廠房載體開展涉氫項(xiàng)目(制氫項(xiàng)目除外)改造的,允許以租用者為主體開展安評(píng)。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

18.進(jìn)一步簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程。電網(wǎng)企業(yè)保障配套電網(wǎng)與光伏項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。按照安全、靈活、經(jīng)濟(jì)的原則比選論證后確定最終并網(wǎng)電壓等級(jí),盡最大可能降低光伏項(xiàng)目并網(wǎng)成本。收到項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試申請(qǐng)后,15個(gè)工作日內(nèi)完成并網(wǎng)。(責(zé)任單位:無(wú)錫供電公司)

19.持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)。改革新能源項(xiàng)目行政審批機(jī)制,優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批要件,安排專員對(duì)重點(diǎn)新能源項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)協(xié)調(diào)對(duì)接。探索在非化工園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)制氫、制儲(chǔ)加一體化加氫站及非固定式加氫站建設(shè)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,助力新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。(責(zé)任單位:市行政審批局)

五、營(yíng)造市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

20.突出基金招商。在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛推行“撥改投”,整合設(shè)立總規(guī)模50億元的無(wú)錫市新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,基金重點(diǎn)投資新能源產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目和企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能提升項(xiàng)目,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理。鼓勵(lì)各地區(qū)出資組建的相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先投資新能源產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金形式參與全市新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和示范推廣應(yīng)用。對(duì)規(guī)模超過(guò)1億元且業(yè)績(jī)明顯的產(chǎn)業(yè)基金,在存續(xù)期內(nèi)對(duì)受委托的投資基金管理機(jī)構(gòu),按相關(guān)政策給予支持。〔責(zé)任單位:市國(guó)資委,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

21.推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用。具備條件的政府投資項(xiàng)目應(yīng)使用太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)品,負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)審查其新能源利用狀況。加快對(duì)本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,圍繞城市建設(shè)、民生改善、數(shù)字賦能等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景擇優(yōu)支持。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)具備世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺(tái)(套)重大裝備的開發(fā)應(yīng)用,對(duì)新認(rèn)定的新能源領(lǐng)域江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目,按不超過(guò)產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)最高100萬(wàn)元。經(jīng)認(rèn)定的新能源企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購(gòu)清單。政府投資項(xiàng)目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品?!藏?zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

22.強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值機(jī)制試點(diǎn)。支持有條件的地區(qū)率先探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,開展碳匯、綠電等方面權(quán)益類產(chǎn)品交易嘗試。對(duì)于購(gòu)買可再生能源電力消費(fèi)量的企業(yè),在電力負(fù)荷管理上給予一定保供支持?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

23.探索實(shí)施差別化價(jià)格機(jī)制。支持各地根據(jù)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)施差別化價(jià)格政策,探索建立差別化價(jià)格機(jī)制,適當(dāng)下調(diào)經(jīng)認(rèn)定的資源集約利用綜合評(píng)價(jià)為A類的新能源領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)污水處理費(fèi)價(jià)格、用電價(jià)格、用氣價(jià)格、蒸汽價(jià)格,助力新能源企業(yè)降本增效?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、無(wú)錫供電公司,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

24.擴(kuò)大行業(yè)影響力。鼓勵(lì)新能源企業(yè)借助專業(yè)展會(huì),吸引新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金、人才向無(wú)錫聚集,提升無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

25.培育集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)無(wú)錫市新能源產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)組織,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培訓(xùn)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作,對(duì)經(jīng)市認(rèn)定的新能源產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)組織,按其服務(wù)成效,分檔擇優(yōu)給予支持,同一機(jī)構(gòu)最多支持2年?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)政府、無(wú)錫經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

六、附則

本政策適用于無(wú)錫市區(qū),江陰、宜興可參照?qǐng)?zhí)行。本政策由市政府負(fù)責(zé)解釋,由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局承擔(dān)具體解釋工作。政策意見中推廣新能源示范應(yīng)用項(xiàng)目所涉及資金實(shí)行市區(qū)共擔(dān);同一支持事項(xiàng),按照“就高不重復(fù)”的原則支持。

本政策自發(fā)文之日起施行,有效期至2025年12月31日。

來(lái)源:無(wú)錫市人民政府

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