省交通運輸廳副廳長江宗法介紹，截至2019年底，全省公路總里程21.8萬公里，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路，所有具備條件的行政村通公路。2019年，全省累計完成公路客運量4.6億人次、旅客周轉(zhuǎn)量340.2億人公里。2019年新增通客車建制村465個，與長三角毗鄰省份開通公交線路13條。

據(jù)了解，1996年，省人大常委會制定了《安徽省道路運輸管理條例》，其后分別進行過7次修改，對依法規(guī)范和促進我省道路運輸事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)汗，道路運輸管理等面臨著一些新情況新問題，對修改完善條例規(guī)定的相關(guān)法規(guī)制度提出了迫切需求。如國家機構(gòu)改革基本完成，交通運輸綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位改革有序推進，需要調(diào)整相關(guān)部門和機構(gòu)的行政管理職能；“放管服”改革中陸續(xù)取消和下放的行政許可事項需要立法予以確認(rèn)；道路運輸經(jīng)營中面臨的諸如環(huán)境保護、安全等突出問題，需要通過立法予以推動解決。因此，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要、維護法制統(tǒng)一，省人大常委會對條例進行了本次修訂。

貫徹落實長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，需要全方位推進長三角區(qū)域的聯(lián)系協(xié)作，道路運輸作為天然的聯(lián)系紐帶對于加強我省地緣優(yōu)勢有著獨特的作用，有利于打破地域上的屏障，緊密長三角區(qū)域間的聯(lián)系，形成合力，共同推進長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

為此，《條例》規(guī)定道路運輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)加強與長三角地區(qū)道路運輸?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進道路運輸區(qū)域協(xié)作和發(fā)展推進建立長三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制，推動信息互聯(lián)互享；建立毗鄰地區(qū)公交線路跨省運營管理機制，優(yōu)化道路客源班線公交化運營模式。

針對道路旅客運輸具有相對封閉、持續(xù)運行、經(jīng)營者主導(dǎo)等特點，以及旅客與經(jīng)營者之間的服務(wù)合同性質(zhì)，《條例》規(guī)定客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為，盡力救助患有急病、分娩、遇險的旅客。

在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告，并配合公安機關(guān)依法處理。

服務(wù)業(yè)的特殊性所決定，從業(yè)人員的素質(zhì)和技能對于道路運輸行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

《條例》要求，客運貨運經(jīng)營者對從業(yè)人員加強安全教育、職業(yè)道德教育、心理健康教育，開展心理健康狀況排查，客運、貨運駕駛員應(yīng)當(dāng)安全文明行車，連續(xù)駕駛時間不得超過四個小時，確保道路運輸安全；通過強化對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)，提升教練員的職業(yè)素質(zhì)，全面增強道路運輸事業(yè)發(fā)展的軟實力。

《條例》對道路運輸?shù)膫魅静》乐魏鸵咔榉揽刈鞒鲠槍π砸?guī)定，強化道路運輸過程中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的應(yīng)急管理，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護公共安全。

《條例》規(guī)定，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，政府可以統(tǒng)一調(diào)度、指揮客運、貨運經(jīng)營者；道路運輸經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生健康部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人、傳染病病人密切接觸者，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地衛(wèi)生健康部門，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。