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濟(jì)南至齊河西南片區(qū),濟(jì)南至鄒平,濟(jì)南至肥城……連日來,濟(jì)南市交通局陸續(xù)發(fā)布了多條濟(jì)南重點(diǎn)場站與周邊區(qū)縣的城際公交公示信息。作為一種新型的客運(yùn)模式,城際公交價(jià)格相對低廉,而且可以中途上下客,靈活方便。作為打造濟(jì)南都市圈的重要方式,城際公交能夠打破行政區(qū)劃壁壘,未來濟(jì)南和淄博之間也在謀劃類似線路。
章丘與濟(jì)南市區(qū)首次開通的城際BRT全程58公里,設(shè)置22處站點(diǎn)。
沿途設(shè)站多可上下客,甚至能在村頭設(shè)站
何謂城際公交?是指在城市與城市之間開通的公交,它有別于目前的省際長途和城際快客,中途可以設(shè)站點(diǎn),票價(jià)也更低廉。以公示的濟(jì)南至鄒平城際公交為例,該線路規(guī)劃全程80公里,往返運(yùn)行時(shí)間約150分鐘,濟(jì)南至肥城城際公交全程80公里,往返運(yùn)行時(shí)間約160分鐘。兩者票價(jià)都為20元/人次,發(fā)車間隔為30分鐘。
7月21日,記者從濟(jì)南長途汽車站了解到,從濟(jì)南到鄒平的普通客車票價(jià)為37元,幾乎是城際公交的兩倍。全程大概70公里,需要80分鐘,流水發(fā)車,40分鐘發(fā)一趟車。濟(jì)南到肥城票價(jià)30元,全程約100公里,需要2小時(shí),每天流水發(fā)車,首班車在早上6點(diǎn)40分,末班車在晚上6點(diǎn)半。
濟(jì)鄒城際公交將設(shè)站8座,分別為濟(jì)南長途汽車總站、濼口服裝城站、濟(jì)南北高速口站、鄒平西高速口站、縣醫(yī)院東門、黛溪花園站、崔家新村路站、鄒平汽車站。濟(jì)肥城際公交設(shè)站12座,依次為濟(jì)南長途汽車總站、緯十二路、市立五院、臘山立交橋、濟(jì)南西高速口、長清老城區(qū)(老汽車站)、陳莊路口、漩莊路口、馬山鎮(zhèn)、五里后、老城鎮(zhèn)十字路口、肥城汽車站。
從站點(diǎn)設(shè)置上,城際公交明顯不同于目前點(diǎn)對點(diǎn)的長途車,而是在一些繁華路段、交通樞紐或者人流量大地段都設(shè)置了站點(diǎn)。
“一是可以站外上下客,方便老百姓的出行,甚至能在村頭設(shè)置站點(diǎn);二是票價(jià)大幅度下降。城際公交是大站快車,方便老百姓出行,又不能太磨蹭了?!睗?jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人為記者列舉了城際公交的兩大主要好處。
打造“一小時(shí)都市圈”,濟(jì)淄也將開城際公交
為加強(qiáng)濟(jì)南與周邊區(qū)縣的聯(lián)系,一些公交線路和城際公交線路陸續(xù)開通。目前,濟(jì)南市區(qū)與章丘、長清、濟(jì)陽、商河都有城際公交線路,與萊蕪之間還是之前開通的濟(jì)萊城際快客,與泰安、齊河、茌平這些都市圈內(nèi)的城市也慢慢開通了線路。
此外,BRT971是章丘與濟(jì)南市區(qū)首次開通的城際BRT,該線路全程58公里,設(shè)置22處站點(diǎn)。高峰時(shí)段運(yùn)營班次5分鐘一班,平峰10分鐘一班。線路實(shí)行階梯票價(jià),全程票價(jià)8元。
《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市指標(biāo)體系》和《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》提到,為了引領(lǐng)濟(jì)南都市圈一體化發(fā)展,濟(jì)南將加快推進(jìn)綜合性交通樞紐建設(shè),強(qiáng)化與各市的交通聯(lián)系,打造高效便捷的“一小時(shí)都市圈”,同時(shí)率先在濟(jì)泰同城化、濟(jì)淄同城化和濟(jì)南齊河全面融合等方面實(shí)現(xiàn)突破。
“為了落實(shí)省會城市群一體化的要求,加強(qiáng)與周邊幾個(gè)市的聯(lián)系,按照一體化交通聯(lián)系的要求,陸續(xù)推出了這些城際公交線路?!?月21日,濟(jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示。
山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華認(rèn)為,城際公交客觀上有需求,受濟(jì)南都市圈的輻射影響,真正打破了行政區(qū)劃的壁壘,有利于一體化發(fā)展。
“現(xiàn)在一直在提濟(jì)淄同城化,濟(jì)南和淄博之間的城際公交也準(zhǔn)備上了?!睗?jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人透露。
公車公營,保本微利,之前的經(jīng)營主體延續(xù)
隨著高鐵的突飛猛進(jìn),搶奪了原本屬于長途客運(yùn)班線的客流,再加上長途班線不允許中途上下車,導(dǎo)致長途客運(yùn)服務(wù)市場逐漸萎縮。在此背景下,一些客運(yùn)企業(yè)也在不斷創(chuàng)新交通運(yùn)輸形式,積極搶占市場,挽回?fù)p失。
開通城際公交便是自救途徑之一,這在省外不乏先例。鄭州與許昌、新鄉(xiāng)、焦作、洛陽、漯河、平頂山、濟(jì)源,遼寧沈陽與周邊的撫順、鐵嶺、本溪、鞍山、營口、遼陽等城市早就開通類似線路。
從目前公示的信息來看,濟(jì)肥城際公交由山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、山東泰安交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、肥城交通運(yùn)輸有限公司擬聯(lián)合改造,濟(jì)鄒城際公交則是山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市聯(lián)運(yùn)有限公司、山東濱州交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司、鄒平市汽車出租公司四家單位聯(lián)合進(jìn)行打造,濟(jì)齊城際公交則涉及山東濟(jì)齊公共交通有限公司。
因?yàn)樯婕皞鹘y(tǒng)的經(jīng)營體制,目前長途客運(yùn)班線都是個(gè)人買線運(yùn)營,雖然市場不景氣,但是一些高鐵輻射不到的線路以及車程在兩三個(gè)小時(shí)之內(nèi)的線路還是有一定市場,貿(mào)然取消既有線路顯然不合適。
濟(jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,城際公交改造會謹(jǐn)慎推進(jìn),需要市場清空后才能進(jìn)行。“城際公交必須是公車公營,運(yùn)營起來后也沒有補(bǔ)貼,后期運(yùn)營基本上保本微利?!?/p>
此外,為了兼顧企業(yè)、群眾等多方利益,在城際公交改造過程中,經(jīng)營主體不變?!罢l是之前的運(yùn)營主體,這次改造也是運(yùn)營主體,只有這樣才能最大程度地保證客運(yùn)市場的市場穩(wěn)定?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人分析。
專家看法:后期運(yùn)營待市場檢驗(yàn),可考慮政府購買服務(wù)
不同于長途客運(yùn)集團(tuán)主動推出城際公交,國內(nèi)不少城市,比如北京、廊坊,杭州與湖州、富陽等城際公交線路,則是公交公司參與其中。不管是哪種形式,客運(yùn)公司都看到了區(qū)域一體化帶來的市場紅利。
“全國都存有這種定制公交,原來長途班線公交,一人一座限制較死,變成城際公交后,票價(jià)肯定降下來了,發(fā)車密度會提高,而且省會都市圈客流有保證。”張汝華分析。
不過,張汝華提到,這些城際公交將來運(yùn)營效率到底如何還有待市場檢驗(yàn)。“城際公交有客流,有需求自然是好事,但是開通后如果沒有那么多人坐,企業(yè)又掙不到錢,那就需要政府購買服務(wù)了。”
張汝華分析,除了城際公交,國內(nèi)還有城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交以及城市公交,國家正在推進(jìn)“四網(wǎng)融合”,不管是都市圈還是城市群,城際公交應(yīng)該支撐區(qū)域之間的聯(lián)系與發(fā)展,因此要注重社會效益。
值得一提的是,相較于目前運(yùn)營的長途車,這些即將開通的城際公交采用的不是汽油車,而是新能源公交車?!疤嵘请H公交的服務(wù)水平,提供更方便的服務(wù),有更多的車型可供選擇,甚至是專有路權(quán)等等,才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化?!?/p>